清远市清新区审计局2017年上半年工作总结和下半年工作计划

清远市清新区审计局2017年上半年工作

总结和下半年工作计划

2017年上半年，我局在上级审计机关和区委、区政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、对广东工作的重要批示精神和治国理政新理念新思想新战略，大力推进审计制度改革，紧紧围绕区委、区政府工作中心，精心组织，统筹安排，认真履行审计机关法定职责和社会责任，各项工作进展顺利。现将上半年工作情况总结如下：

一、上半年工作情况

    （一）依法履行审计监督职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

上半年，我局共开展审计项目9个，完成5个，提出审计建议11条，被审计单位采纳7条，出具审计报告5篇。

1.加大政策措施执行跟踪审计力度，促进政策作用有效发挥。

    按照审计署统一部署，结合《广东省2017年国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计工作方案》，开展了简政放权政策落实及“放管服”改革推进和重大建设项目建设进展

情况的跟踪审计，重点关注相关业务部门是否存在不作为、慢作为、假作为和乱作为的现象，推动及时整改，促进政策落地生根和不断完善，促进经济社会平稳健康运行。

    2.深化本级财政预算执行审计，切实提高预算执行的宏观性、整体性和建设性。

今年我局继续深化预算执行审计，重点关注政府预算体系建设、财政资金的存量和增量、财政支出结构和投向情况、财政国库管理、重点专项资金管理使用、地方性政府债务、贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”等情况，加强部门预算中的“三公”经费、会议费等方面的审计，促进预算安排更加适应供给侧结构性改革、增强财政政策的有效性。我局对2016年度区本级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计，同时审计了区人社局和区城综局的部门预算执行情况。审计工作报告将在征求区政府行政首长意见后上报市局审定，计划在7月底前代区政府向区人大常委会报告。

3.深入开展专项资金审计，提高资金使用效益。

组织对区大病关爱基金进行了审计，以资金筹集、拨付、管理和使用为主线，把主要的精力放在延伸审计或审计调查资金使用人员。通过审计调查，掌握上述资金的收支规模，揭露资金在筹集、管理、使用中存在的问题，促进区关爱办加强资金管理，完善相关管理使用制度，确保资金取得实实在在的效益。

4.加强经济责任审计，促进领导干部依法作为、主动作为、有效作为。

根据区委组织部委托，今年我局组织对9个单位13名领导干部任职期间经济责任审计，重点关注领导干部的权责与权力运行、重大经济决策、重大财政资金安排使用、重大投资项目管理、执行中央和省、市、区重大决策部署、自然资源资产管理、机构编制管理和党风廉政建设等情况，依法依纪反映不作为、慢作为、假作为和乱作为等问题，促进领导干部依法作为、主动作为、有效作为。现已开展5个单位6名领导干部经济责任审计工作，计划在2017年11月底全部完成。

5.发挥审计职能，配合上级审计机关和本级政府开展各项工作。

一是抽调1名业务骨干到市局参加市重大基础设施建设项目跟踪审计工作，时间为一个半月；二是抽调1名业务骨干参加区巡察办工作，发挥重要作用，得到巡察办好评；三是积极配合开展村（居）两委换届期间的村民小组延伸审计工作。在人员少任务重的情况下，我局从大局出发，勇挑重担，全力支持配合上级审计机关的各项工作，紧紧围绕区委、区政府中心工作开展审计工作。

（二）围绕中心，服务大局，认真完成各项中心工作。

1.认真开展了“两学一做”常态化制度化专题教育。

根据区委统一部署，我局召开了支委会，研究制定了实施方案和学习计划、学习宣传计划等，及时上报区直工委，召开了党员会议，传达了上级会议精神，部署了支部“两学一做”常态化制度化工作，组织党员学习了习近平总书记对广东工作的重要批示精神，并要求全体党员认真自学，撰写心得体会，使全体党员充分认识“两学一做”学习教育的重要意义，并联系个人实际边学边查边改，学习教育取得了一定的成效。

2.积极推进精准扶贫精准脱贫工作。

上半年，我局认真落实精准扶贫相关工作部署，确保真扶贫、扶真贫，组织干部职工入户调查80多人次，协助有劳动力的贫困户了解并参加了扶贫保底项目，建立了干部结对贫困户联系手册，根据贫困户信息变动及时更新扶贫信息系统内的数据。下一步，我局将在分析致贫原因、找准症结的基础上，有效落实2017年度帮扶计划，科学有效帮助困难群众脱贫致富。

    3.协调两办做好区委书记、区长任期经济责任异地同步审计相关工作。

根据省审计厅经责处要求，积极主动协调两办做好区委书记、原区长任期经济责任异地同步审计工作，配合区委、区政府召开了审计协调会议3次，并派出专人负责陪同相关单位人员到省审计厅送达审计资料，指导相关单位业务人员整理数据并通过了省审计厅数据审核，协调做好了省厅审计组进审之前的各项相关工作。

4.积极配合完成了区创文各项工作。

根据区创文办安排，我局组织干部职工积极开展了道德讲堂、文明劝导交通岗志愿者、走访慰问特殊群体、我们的节日和日常创文巡查等创文工作，组织党员志愿者参加了“走街坊，大街访”等各项创文宣传活动，并要求干部职工在做好自身工作的前提下，积极向周围群众宣传创文工作，在上一轮问卷调查中，我局干部满意度达到100%。

（三）积极配合省审计厅做好人财物统管工作。

一是根据《省审计机关财物管理改革实施方案》要求，及时与区财政局沟通做好了我局2017年部门预算工作；二是根据省审计厅对全省审计机关2017年审计项目统一审批的要求，及时上报了2017年审计项目计划，并按省审计厅要求对原上报的项目计划进行了调整，经区政府主要领导审核后上报省审计厅批准实施，全年审计项目计划安排15个。三是及时组织全体干部职工学习了省审计厅印发的我省人财物改革第一批、第二批配套制度，并要求全体人员在今后的审计工作中，以省厅制度为准，严格执行省厅现行制度。

（四）切实做好党建工作和党风廉政建设工作。

一是高度重视去年党建工作和党风廉政建设考核中存在的问题，及时召开支委会和班子会，迅速制定整改方案，落实整改措施。二是认真制定2017年度党建工作计划、中心组学习计划和党员学习计划等党建工作文件，并组织好党员按照计划落实。三是切实履行党风廉政建设主体责任制，按规定开展好日常廉政谈话等抓早抓小机制，开展谈话11人次，抓好党员干部党风廉政教育。

 二、审计工作中存在的主要问题及原因分析

（一）存在的主要问题。

上半年，我局的工作虽然取得了一定的成效，但还存在一些问题，一是审计力量不足与审计任务重的矛盾越来越突出。二是审计人员的综合素质还有待进一步提高，特别是计算机应用水平、工程投资审计能力和绩效审计技能还需不断加强。三是审计人员严谨细致的工作作风还需进一步强化，同时审计人员防范审计风险的责任意识还需进一步加强。

（二）原因分析。

一是部分审计人员的审计质量风险意识不够强。近年来，随着审计监督领域的不断拓展，审计覆盖面越来越大，审计项目越来越多，完成审计任务的压力越来越大。由于审计业务人员少，任务重，部分审计业务人员存在求任务完成思想，审计风险意识不够强，质量意识还不够高，在一定程度上忽视了审计质量要求，表现为“重完成任务、轻审计质量”，存在审计质量风险隐患。
     二是审计队伍素质不适应现代审计工作需要。从我局审计业务人员知识结构来看，现有审计业务人员中熟识一般财务审计的多，掌握现代管理知识、科技知识，具有一定综合分析能力的复合型人才比较少，知识相对陈旧、知识结构比较单一，整体上应对复杂审计工作局面的能力还比较弱。

三、下半年工作计划

（一）精心组织、周密安排下半年的审计任务，坚持以突出审计重点，加大审计力度，克服一线审计人员少的困难，主动作为，大力创新，依法开展审计监督，确保按时、按质完成上级审计机关和区委区政府下达的各项工作目标任务。

 （二）努力围绕区委、区政府工作中心，全力配合区委区政府和上级审计机关各个时期的工作重点开展工作。一是深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，按区委部署和局学习计划抓好落实，确保取得明显成效；二是积极配合开展精准扶贫和农综改工作，积极联系我局挂扶的贫困户，促进贫困户依时脱贫，促进农综改工作顺利开展；三是努力按时按质完成上级审计机关和区委、区政府交办的各项工作任务。统一认识，加强领导，明确责任，强化措施，使每一项工作落到实处。

    （三）狠抓党风廉政建设，加强监督制约，促进廉洁从审。切实履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，紧密结合岗位实际，进一步健全廉政责任体系，结合谈话提醒制度，层层传导压力，层层落实责任，着力在提高思想认识、强化源头治理、加强队伍建设、规范和制约权力运行和履行审计监督职责上落实好主体责任，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入，促进廉洁从审。

（四）充分利用各种载体抓好审计干部培训教育工作，加强纪律建设、作风建设、能力建设。

清远市清新区审计局

2017年6月22日